东方市警方向记者证实,原来征地建设的开发公司早在2001年就已注销

东方市警方向记者证实,原来征地建设的开发公司早在2001年就已注销

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据称是卢某“出事”的酒店

清城山的山坡已被开挖。

人民网海南视窗4月17日电(记者 宁远)
作为一名后备干部,他曾被东方市有关部门寄予厚望,但一个偶然的失足,却让他成为一名阶下囚。16日,东方市警方向记者证实,东方市科技局原局长卢某已因涉嫌一起强奸案落马,其曾经的同事等在接受记者采访时,均对此表示惋惜。

达濠瑞涛公司和濠江瑞涛公司的名字相似,容易让人以为是同一家公司。

记者从知情人士处获悉,卢某是在今年3月中旬被警方带走并立案调查的,而这距他被东方市有关部门正式任命为东方市科技局局长尚不足一月时间。据知情人士介绍,2011年6月,卢某由东方市粮食局局长任上调至科技局担任负责人。今年3月上旬的一天晚上,卢某和几位好友在东方市某酒店聚会,深夜方散,席间喝了不少白酒,之后不久,就传出了其被警方带走调查的消息。“刚开始我们还以为是开玩笑,直到后来他被刑拘直至被捕,我们才相信。”

海都闽南网讯
2011年10月的一天,汕头市濠江区广澳街道的清城山突然响起了挖掘机的声音。山上成片山坡地挖得露出黄土。前去制止的村民却被告知,十多年前这里规划建设的烂尾公园项目又重新开建了。

据可靠消息来源称,卢某当天晚上聚会结束后,和一名当地女性在一酒店“开房”,之后因经济纠纷发生争执,女方报案后,警方遂将卢某带走并以涉嫌强奸立案调查。

可蹊跷的是,原来征地建设的开发公司早在2001年就已注销。经过纪委两个月的调查发现,这竟是一家“李鬼”公司联合当地居委会欺骗上级部门,重新开发300亩公园项目的“惊天骗局”。

记者16日下午还电话联系了该案的另一当事人,该当事人表示,对于这件事已经不愿意再提,以“无可奉告”拒绝了记者的采访。

东方市警方向记者证实,原来征地建设的开发公司早在2001年就已注销。近日,这起骗案被揭穿后,居委会书记被控制、地块暂停开发。但相关后续问题却远未结束。整个过程也发人深省:一家“李鬼”公司缘何能从村、镇、区到市,一路绿灯,险些通过“障眼法”获得近300亩土地的开发权?

对于前述知情人士的说法,东方警方有关负责人以东方市有关部门已对此案“定调”为由婉拒了记者的采访,仅表示此案已经侦查终结,并进入移送起诉阶段。若要了解此案的具体情况,必须得到当地政法部门领导的批准。

鬼使神差

当地检察机关则表示,此案尚未收到警方的相关材料,也未提起公诉。当地检察机关甚至表示:“我们批捕了,公安敢不执行吗?”

烂尾公园离奇“复活”

16日下午,记者前往卢某曾任职局长的东方市科技局了解情况。该局相关负责人称,卢某涉案纯属个人行为,该局截至目前尚未收到有关部门有关卢某涉案的任何通知,但组织部门在今年3月已经公示任命了该局新的负责人,目前已经履职,待人大部门正式颁布后即可生效。

汕头濠江区的广澳片区,是一块伸向南澳的海角陆地。1996年,汕头政府预见了这个片区的深水港投产、保税区运作将带来经济繁荣,在三遼管理区西南面的清城山山坡规划建设广澳公园。

该局另一工作人员表示,此案的有关情况他们也已听说,社会上也有多个版本流传。但由于目前,该案件性质还没有确定,一切事情都不好讲。当前,局里的日常工作还按部就班的开展,并未因卢某落马而受到较大影响。

两年后,约300亩广澳公园的建设用地被统征。三遼管理区与汕头市达濠区瑞涛企业发展有限公司签下了征用土地协议书,约定征地补偿款1150万元。

据知情人士介绍,卢某分别在罗带镇、广坝乡(现未东河镇)任镇党委书记等职务,是从基层干起来的干部,各方面的能力都比较强。2002年至2011年7月,曾在东方市粮食局工作。据曾与其共事的的一名同事称,他经常与卢某在一起喝茶、聊天,也尚未注意到其生活作风方面有异常现象,出现此事真不可思议。据称,卢某工作期间经常自己买面包充饥,并自学法律知识通过了司法考试。

但直到2001年12月31日,三遼社区的村民没有收到一分钱征地补偿款。就在这一天,达濠瑞涛公司也因为多年未年审,营业执照被工商管理部门吊销。

据悉,卢某工作在粮食局工作期间,能力水平表现比较强,尤其是业务上较为精通,还因此被列为东方市后备干部人选
,因此出事后当地很多人都为之惋惜。但记者接触到的多名人士表示,任何一个干部,不管能力再强,也应依法行事,否则就要受到法律的制裁。这也符合中央近来一再强调的“我国是社会主义法治国家,法律的尊严和权威不容践踏。不论涉及到谁,只要触犯法律,都将依法处理,决不姑息
”、“无论是谁,无论级别有多高,只要是触犯了党纪国法,都必须依纪依法惩处。党纪国法面前人人平等,没有例外,也不允许出现例外”的原则。

开发公司注销了,十几年没有动过一次土,所有的村人都以为那个广澳公园的项目就此烂尾了。

但到了2011年,沉寂了13年的广澳公园的项目又离奇“复活”了。

这年国庆节前后,村民发现有挖掘机和运输车开始在这里挖山运石,有村干部出面询问被告知“重新办理了手续,项目重新开始开发了”。

移花接木

“重组成功”获得开发权

工程为何能在时隔13年后重新开工,记者从一张签署日期为2006年6月30日的《承诺书》中发现了线索。这张《承诺书》是被注销的达濠瑞涛公司法人代表林瑞正写给汕头市国土局的。

“由于公司董事长发生异常病变,所以该项目无法开发,征地补偿款也一直无法付还三遼居委会。为了不浪费已批征用土地,本公司同意该征用土地由政府收回重新安排给需用单位承接该地块。特此承诺。”承诺书上加盖了达濠瑞涛公司公章,也有林瑞正的签名。

征地8年后,当初签订土地征用协议的开发公司书面承诺不再开发这个项目了。

然而,2010年6月,汕头市国土局却再次收到了一份《关于要求办理濠江区广澳公园项目用地手续的报告》。

这份文件报告的呈交人分别是“汕头市濠江区瑞涛企业发展有限公司”和“濠江区广澳街道三遼社区居委会”。

因为当年的濠江区现在已经更名为达濠区。所以如果不是仔细看,还会以为“汕头市濠江区瑞涛企业发展有限公司”和在1998年准备开发广澳公园的“汕头市达濠区瑞涛企业发展公司”是一家。

“土地一直由我司管理使用,由于我司对土地办证认识不足,加上与投资伙伴台湾九族民俗文化村的董事长失去联系,致使该建设用地手续一直未向贵局办理。”2010年的这份要求办理用地手续报告中,濠江瑞涛公司写道:“近来,我司进行资产重组,加入新股东,注入新资金,公司法定代表人由原来的林瑞正变更为黄××,变更前公司的债权债务及法律责任仍由我司承担。”

濠江瑞涛公司称,现在经济实力雄厚,准备对广澳公园项目继续投入建设,建设用地补偿款已付清三遼居委会,2010年5月,汕头市发改局和规划局已分别批准项目立项和出具建设用地规划许可证。

在这份报告中,还分别加盖了广澳街道和濠江区政府公章,同意上报办理用地手续。

初露马脚

居委会虚开900万收款收据

因为不满挖地作业,有三遼村民到市政府反映这一项目存在问题。

2011年12月,三遼社区居委会致函汕头市国土局称,2010年5月,濠江瑞涛向汕头市国土资源局申请办理用地手续,但清城山所在地分布着200多年来周边村民、海外侨胞和先人的墓地上万穴,对社区群众极为重要。先后有多批次村民要求终止该项目建设并退还该片山地。为此,要求终止广澳公园项目用地手续的办理,并建议将涉事的290多亩山坡地退出统征地范围,当地居委会将征地补偿费全额退回。

这一项目所涉土地问题,引起了各级党政领导高度重视。

2012年1月2日,濠江区纪委作了调查汇报。根据纪委调查组调查,濠江瑞涛公司“编造该司是资产重组企业的资料,三遼居委会虚开两张日期为2010年5月15日、金额共900万元的收款收据,联合向市国土资源局报文,要求按历史遗留问题办理广澳公园项目用地手续”。

汕头市规划局建设用地科负责人向记者证实,2010年5月23日,规划局确实向濠江瑞涛公司出具建设用地规划许可证及红线图。

但该科室负责人解释说,他们是在收到了已加盖工商部门公章的《企业登记信息变更证明》,才办理建设用地规划许可证的。“因为达濠区已经更名为濠江区,原企业提交了变更证明,我们采信工商企业登记部门的证明材料。”

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