西夏水库现状,为人民而改革

西夏水库现状,为人民而改革

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闽南网1月5日讯
《人民日报》历史上第一块新闻评论版诞生了,在昨天的《人民日报》第五版,评论版一亮相即引起众人关注。记者从《人民日报》评论部了解到,自昨天起,每周一至周五的工作日,《人民日报》都将设置评论版。第一块评论版有5篇文章,既有宏观方面的内容,如改革、中国机遇、世界关系,也有当前的微观热点,如异地高考、史上最严交规。

西夏水库现状,水域面积仅为这个水库面积的1/4左右。

为新一轮改革鼓与呼

农民的房屋房基被水浸泡过的痕迹。

《人民日报》评论版开篇即聚焦改革:为人民而改革,是改革的唯一价值;尊重人民意愿,是改革的唯一立场。据《人民日报》介绍,这组“深化改革方法论”系列评论,是年初推出的“深化改革认识论”的姊妹篇,意在为新一轮改革鼓与呼。

因水库渗水导致水库大坝外土地松软,周围的几十年树龄柳树东倒西歪。

西夏水库现状,为人民而改革。开篇文章题目为《改革,回应人民的强烈期待》。文章说:“顺应民心,尊重民意,凝聚民智,方能干群一致、上下同心,突破思想观念的障碍可期,冲破利益固化的藩篱可待,实现中国梦想的未来可望。”

中国水电子公司中国水利水电第四工程局有限公司(以下简称水电四局)承建的宁夏回族自治区重点项目、投资约2亿元的宁夏沙坡头北干渠续建改造供水工程银川西夏水库项目(以下简称西夏水库),建成蓄水后不久就发生严重渗漏,致使水库附近农户房屋、农田等被淹。此后虽经多次改造,但时至今日,建成3年多后仍然无法正常投入使用。西夏水库被当地百姓称为“豆腐渣工程”,至今无人承担责任。

文章提出两个问题:何谓回应群众呼声?如何读懂人民期待?文章指出改革要“从人民群众反映最强烈的问题入手、从社会发展凸显最突出的矛盾入手”。文章认为,今天的改革,更着眼全面发展,追求的是社会公正,关切的是民众尊严,铸就的是发展动力。

装不住水的“漏斗水库”

文章重申:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现两个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”

2012年12月26日,《经济参考报》记者在宁夏银川市西部的西夏水库现场看到,该水库处于闲置状态,抽水机房等设施内空无一人;前几次蓄水残留的水域面积仅为这个水库面积的1/4左右;水库大坝外,一条收集水库渗水的水渠,水流哗哗作响。

关注“黄灯困境”

来到位于西夏水库大坝下方的黄羊滩农场四队,记者看到多家农民的房屋房基被水浸泡过,甚至因地基松软下沉,房屋多处开裂。

在评论版的5篇文章中,有2篇“直击”目前的社会热点,一个是异地高考,一个是“黄灯困境”。《异地高考“不怕慢就怕站”》指出,任何一项改革都不可能孤军深入,必须有相应配套措施做支撑,必须与全面综合改革相协调。

当地多位农民告诉记者,由于水库渗水,泛出来的都是白碱,严重影响了土壤的肥力,全队的农作物、经济作物减产一半以上。记者实地踏访,发现地面上的白碱随处可见。

值得一提的是评论版的“人民日报微博”栏目,讨论的是如何看待“黄灯困境”。文章指出:“立足实际、及时微调,公安部对‘黄灯罚则’的解释回应,并听取民意表示要改进信号设置,相信能在互动中完善决策,这也是科学决策的题中之义。”法制晚报

在西夏水库大坝的下方,记者看到,因水库渗水导致土地松软,周围有几十年树龄的柳树被风吹得东倒西歪,甚至被连根拔出。四队的农民告诉记者,因为水库渗出的水浸泡了树根,土质松软,大风一来,树就被连根刮倒。

一些当地群众说,这个水库就是“豆腐渣工程”,建成3年多没正式使用过一天,是一个中看不中用的“漏斗水库”。

记者了解到,2007年5月,由宁夏沙坡头水利枢纽有限公司(以下简称沙坡头公司)出资组建了宁夏宁西供水有限公司(以下简称宁西公司),负责北干渠续建改造供水工程及西夏水库的建设和运营管理。沙坡头公司为央企新华水利水电投资公司(以下简称新华水电公司)和宁夏水利厅共同投资的企业,新华水电公司为第一大股东。

2007年12月30日,宁夏发改委和宁夏水利厅同时批复西夏水库的可行性研究报告,项目建设期限为13个月。2008年8月10日上午,西夏水库举行开工仪式。施工单位为上市公司中国水电的子公司水电四局,具有水利水电工程施工总承包特级资质。经过8个月的建设施工,2009年3月西夏水库建成并蓄水,3月20日举行蓄水典礼。

新华水电公司董事长王文珂在庆典仪式上曾表示,该工程作为宁夏水资源优化配置和节水型社会建设的示范性工程,经济效益和社会效益显著,它对改善宁夏区域生态环境、防洪体系、农业灌溉,促进沿线工农业发展和乡镇建设,为银川市提供可靠的水源保障,将起到十分重要的作用。

但令人意料不到的是,西夏水库在当时蓄水后不久,水库周围出现严重渗漏,附近大量农田和农房被淹,西夏水库被迫停止继续蓄水。

重点工程建成3年无法使用

银川市人均水资源拥有量为全国平均水平的1/9,被列为全国100个严重缺水城市之一。因过度开采和地下水资源大量浪费,银川市主要开采的第一层承压水地区已形成面积424.3平方公里的降落漏斗。多年来,由于替代水源未解决,银川市西夏区占全市用水总量70%的146眼工业自备井很难关停。在此背景下,国家决定投资建设宁夏沙坡头北干渠续建改造工程,引黄河水置换城市地下水资源。

宁夏沙坡头北干渠续建改造工程被列为宁夏重点工程,是宁夏重要的水资源优化配置工程,对改善贺兰山东麓生态环境,解决银川西部工业和居民生活用水保障,推动沿黄城市经济带发展具有重要战略意义。该工程由输水干渠工程和调蓄水库工程(西夏水库)组成。

根据北干渠沿线开发建设和银川市西部工业供水需求,计划总体工程分两期建设,2007年至2009年建设完成一期工程,建设目标为2009年起工程具备向沿线供水及向银川市年供水6000万立方米能力。

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